ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА о проведенной работе по государственному управлению охраной труда администрации городского округа Спасск-Дальний за 2009 год
1.
Пояснения к отчету
Строки 2 - 3.4
о проведенных оценках и совместных проверках с органами надзора и контроля.
В 2009 году на основании распоряжения администрации городского округа Спасск-Дальний от 26 июня 2009 г. № 286-ра создана комиссия по проверке готовности муниципальных образовательных учреждений городского округа Спасск-Дальний к началу нового 2009 - 2010 учебного года, были приняты 34 образовательных учреждений города (выявленные замечания в ходе проверки оперативно устранены).
В 2009 году с Государственной инспекцией труда в Приморском крае проведены шесть проверок:
|
№ пп |
Наименование предприятия |
Дата прове-дения |
Назначе-ние |
Результат |
Кол-во нару-шений |
Срок устра-нения нару-шения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
ООО «Прим-НВТ» |
15.07.2009 |
Совместно с гос.инс-пектором труда |
Предписа-ние, штраф 1000 руб. |
3 |
В срок до 01.08.2009 |
|
2 |
ИП Ковач В.И. |
15.07.2009 |
Совместно с гос.инс-пектором труда |
Предписа-ние, штраф 3000 руб. |
5 |
В срок до 10.08.2009 |
|
3 |
МОУ ДОД «Станция юных натуралистов» |
16.07.2009 |
Совместно с гос.инс-пектором труда |
Предписа-ние, штраф 1000 руб. |
5 |
В срок до 05.08.2009 |
|
4 |
ООО «Приморье- групп С» (перевозка пассажиров) |
16.07.2009 |
Совместно с гос.инс-пектором труда |
Предписа-ние, штраф 1000 руб. |
4 |
В срок до 10.08.2009 |
|
5 |
ОАО «Спассклесмаш» |
25.11.2009 |
Совместно с гос.инс-пектором труда |
Предписа-ние, штраф 1000 руб. |
3 |
В срок до 01.12.2009 |
|
6 |
ОАО «Влади-экспо» |
27.11.2009 |
Совместно с гос.инс-пектором труда |
Предписа-ние, штраф 1000 руб. |
7 |
В срок до 28.12.2009 |
|
7 |
МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» |
04.03.2009 |
Самостоя-тельное посещение |
Акт проверки |
5 |
В срок до 10.08.2009 |
|
8 |
ЗАО «Спасский арматурный завод» |
09.06.2009 |
Самостоя-тельное посещение |
Акт проверки |
7 |
В срок до 10.10.2009 |
|
9 |
ОАО «Типография № 7» |
15.09.2009 |
Самостоя-тельное посещение |
Акт проверки |
5 |
В срок до 16.10.2009 |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
44 |
|
Строки 4 - 4.4 о принятых участиях в расследовании несчастных случаев
|
Количество принятых участий в расследовании несчастных случаев, предусмотренных ст. 227 ТК РФ
|
Всего |
В расследовании участвовали представители |
||||||||
|
Прокуратуры РФ |
Гос.инспекции труда в ПК |
Роспотребнадзора по ПК |
Прим.управлением Ростехнадзора России |
Фонда социального страхования |
Органа исполнительной власти субъекта РФ |
Органа местного самоуправления |
Профсоюзной организации
|
|||
|
Из них |
Со смертельным исходом |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
|
С тяжелым исходом |
4 |
0 |
4 |
0 |
0 |
4 |
0 |
4 |
0 |
|
|
Групповых |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Прочих |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Итого: |
5 |
0 |
5 |
0 |
0 |
5 |
0 |
5 |
1 |
|
Строки 5 - 5.1 объекты, введенные в эксплуатацию на территории городского округа по завершении строительства, реконструкции или технического переоснащения
|
№ пп |
Наименование организации |
Наименование объекта |
Дата ввода |
Адрес объекта |
Нали-чие ПТД объек-та |
Имеется положи-тельное заключе-ние гос. экспер-тизы о соответ. проекта требов. охраны труда |
|
1 |
ИП Данилевская ИП Боярин |
Реконст-рукция торгового здания |
05.06.2009 |
г.СпасскД ул.Парко-вая, 29 |
Да |
Не требу-ется |
|
2 |
ИП Навродский |
Реконст-рукция здания перекачки конденсата под автосервис |
13.04.2009 |
г.СпасскД ул. Хаба-ровская, 34а |
Да |
Не требу-ется |
|
3 |
Департамент дорожного хозяйства Прим.края |
Реконст-рукция авто-дорожного мостового перехода через реку Кулешовка |
11.01.2009 |
г.СпасскД ул.Комсо-мольская |
Да |
Заключе-ние поло-жительное |
|
4 |
ИП Голунов В.А. |
Стр-во пристроен-ного гаража на 2 грузовых автомобиля |
05.06.2009 |
г.СпасскД ул.Красно-гвардейс-кая, 69а |
Да |
Не требу-ется |
Строка 6 - численность работающих в 2009 году сократилась на 300 человек, это произошло за счет сокращения производства.
Строки 7 - 7.5 - службу охраны труда имеют пять организаций.
Строки 8.1 - 8.2 - в 2009 году при обработке банка данных о количестве работающих на предприятиях городского округа Спасск-Дальний выявлено, что на территории городского округа находится 51 организация, в которых работающих свыше 50 человек. В данных организациях работают 26 специалистов по охране труда, освобожденных от других обязанностей.
Строка 9 - в 2009 году создано 146 постоянных рабочих мест на предприятиях малого и среднего бизнеса, из них в 1У квартале 2009 г. - 72.
Строки 10 - 10.2 - в 2009 году ни одна организация не завершила аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Строки 11 - 11.1 - в 2009 году проводили аттестацию рабочих мест по условиям труда 13 организаций, что составляет 3,1% от количества организаций в городском округе Спасск-Дальний.
Строки 12 - 12.2 - в 2009 году проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 128 рабочих местах.
Строка 13 - в 2009 году ни одна организация не подтвердила соответствие организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Строки 14 - 14.2 - целевая программа по улучшению условий и охраны труда администрации городского округа Спасск-Дальний на 2009 год не разрабатывалась.
Строки 15 - 15.2 - План мероприятий администрации городского округа Спасск-Дальний по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на 2009 год утвержден главой администрации от 12.01.2009 г. Из девяти запланированных мероприятий на 2009 год выполнено восемь, не выполнено одно:
- не проведено обучение отдельных категорий застрахованных.
Строки 16 - 16.1 - постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 18 декабря 2008 г. № 537-па утверждено Положение и состав межведомственной комиссии по охране труда при администрации городского округа Спасск-Дальний. В 2009 году проведены четыре заседания межведомственной комиссии, рассмотрены двенадцать вопросов:
1. О состоянии
условий и охраны
труда на предприятиях, организациях и
учреждениях городского округа Спасск-Дальний в 2008 году и задачах на 2009 год.
2. О состоянии условий и охраны труда в муниципальном учреждении здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».
3. Информация по
выполнению решения межведомственной комиссии
по
охране труда администрации городского округа Спасск-Дальний от 19.09.2008 г. «О
состоянии условий и
охраны труда в ОАО «Спассктеплоэнерго»
и о состоянии
условий и охраны труда в ООО «Выбор».
4. О состоянии условий и охраны труда в ЗАО «Спасский арматурный завод».
5. О результатах санитарно-гигиенической паспортизации промышленных предприятий и канцерогенно-опасных производств, находящихся на территории городского округа Спасск-Дальний.
6. Информация по выполнению решения
межведомственной комиссии по
охране труда администрации городского округа Спасск-Дальний от 24.04.2008 г. «О
состоянии условий и
охраны труда в ОАО «Спассклесмаш».
7. О состоянии условий и охраны труда в ОАО «Типография № 7».
8. Информация по выполнению решения межведомственной комиссии по охране труда администрации городского округа Спасск-Дальний от 12 марта 2009 г. «О состоянии условий и охраны труда в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи».
9. О состоянии условий и охраны труда в МОУ ДОД «Станция юных натуралистов».
10. Информация по
выполнению решения межведомственной комиссии
по
охране труда администрации городского округа Спасск-Дальний от 11.12.2008 г. «О
ходе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях
здравоохранения».
11. Информация по выполнению решения межведомственной комиссии по охране труда администрации городского округа Спасск-Дальний от 25.06.2009 г. «О состоянии условий и охраны труда в ЗАО «Спасский арматурный завод».
12. Утверждение плана работы межведомственной комиссии по охране труда администрации городского округа Спасск-Дальний на 2010 год.
Строки 17 по 17.4:
|
№ пп |
Наименование лицензированных учебных заведений, центров, осуществляющих обучение и проверку знаний по охране труда на территории Приморского края |
Обучено по охране труда чел. |
||||
|
Всего
|
В том числе |
|||||
|
Руководителей
|
Главных специалистов |
Специалистов |
Рабочих |
|||
|
1 |
НОУ ДО «Краевой центр по охране труда» |
55 |
20 |
20 |
15 |
0 |
|
2 |
АНОО ДПО КЦОТ |
10 |
6 |
3 |
1 |
0 |
|
3 |
Обучено в организациях |
2675 |
0 |
0 |
0 |
2675 |
|
|
ИТОГО |
2740 |
26 |
23 |
16 |
2675 |
Строки 18 по 18.2 - обучение отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования не проводилось.
Строки 19 - 19.2 - обучение отдельных категорий застрахованных за счет средств работодателей не проводилось.
Строки 20 - 20.2 - постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от 23 января 2009 г. № 20-па утверждено Положение о проведении смотра-конкурса на лучшую работу по охране труда среди предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, лучшую комиссию (комитет) по охране труда, лучшего уполномоченного (доверенного) лица по охране труда (проводится с 1 апреля по 31 декабря 2009 г.).
Строка 21 - проводились совещания по охране труда с руководителями и специалистами организаций, рассматривались вопросы:
- улучшения условий и охраны труда на производстве;
- проведение периодических медицинских осмотров работников;
- анализ причин несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- о создании служб охраны труда и введение должностей инженеров по охране труда, освобожденных от других обязанностей.
Строки 22 - 22.3.1 - проводились совещания по охране труда с руководителями служб охраны труда и специалистами по охране труда, обсуждались вопросы:
- о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
- состояние производственного травматизма на предприятиях и соблюдение законодательства о труде;
- обучение по охране труда уполномоченных и членов комиссии по охране труда;
- о расследовании несчастных случаев на производстве;
- создание комиссий (комитетов) по охране труда, об избрании уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
- разработка и выполнение соглашений по охране труда;
- о полном использовании средств, выделенных Фондом социального страхования РФ на реализацию предупредительных мер от несчастных случаев на производстве;
- о проведении смотра-конкурса по охране труда;
- о проведении Всемирного Дня охраны труда.
Строка 23 - в 2009 году публикации в средствах массовой информации (газета «Спасск») по вопросам охраны труда проводились 8 раз, семинар - совещание по итогам работы по охране труда на предприятиях, организациях и учреждениях городского округа Спасск-Дальний за 2008 год и задачи на 2009 год транслировали по телевидению ТНТ «Спасск» 21 марта 2009 г.
Строки 24 - 26 - четыре организации используют частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет средств Фонда социального страхования РФ:
|
№ пп |
Наименование предприятия |
Разрешен-ная сумма, тыс.руб. |
Освоено средств, тыс.руб. |
Мероприятия |
|
1 |
МУЗ «Спасская городская больница» |
27,8 |
27,8 |
Приобретение СИЗ |
|
2 |
Госпиталь № 311 |
10,1 |
10,1 |
Приобретение СИЗ |
|
3 |
Спасская КЭЧ |
8,5 |
8,5 |
Приобретение СИЗ |
|
4 |
Гарнизонная военная стоматологическая поликлиника № 301 |
1,4 |
1,4 |
Приобретение СИЗ |
|
|
ИТОГО |
47,8 |
47,8 |
|
Строки 27 - 28 - скидку к страховым тарифам на обязательное социальной страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не получила ни одна организация. Надбавку получили четыре организации:
- ООО «Выбор»;
- ОАО «СКАЦИ»;
- МУЗ «Станция скорой медицинской помощи»;
- КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Спасский».
Строки 29 - 32 - На предприятиях городского округа Спасск-Дальний 3200 работников заняты на работах с вредными (опасными) производственными факторами, подлежат периодическому медицинскому осмотру. Из этого количества работников 450 человек должны пройти углубленные медицинские осмотры. В 2009 году прошли периодический медицинский осмотр 2740 человек, углубленные медицинские осмотры - 269 человек (предоставленные данные подтверждены МУЗ «Спасская городская поликлиника» и ГУ ПРО ФСС РФ филиал № 7 г. Лесозаводск).
Строки 33 - 33.4 - в 2009 году на предприятиях городского округа Спасск-Дальний зарегистрировано 30 несчастных случаев, из них 1 со смертельным исходом (комиссия по расследованию данный несчастный случай не связала с производством) и 4 несчастных случая тяжелых:
- ООО «Спассктеплоэнерго»;
- ООО «Строительный комбинат»;
- ООО «Приморавтоматика»;
-ООО ПМК «Электра».
11. Предложения по совершенствованию государственного управления охраной труда в городском округе.
1. Выделить денежные средства из краевого бюджета на проведение городского смотра-конкурса по охране труда.
2. Провести в 2010 году обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных за счет денежных средств ГУ ПРО ФСС РФ.
Глава
администрации
городского
округа Спасск-Дальний К.А.Лобода
Главный
специалист по государственному
управлению
охраной труда В.Ф.Штука
2 63 00