В 2011 году при осуществлении оперативно-служебной деятельности подразделениями МО МВД основное внимание уделялось реализации требований УМВД, МВД, вопросам укрепления правопорядка, принимались меры по совершенствованию управленческой деятельности, повышению эффективности оперативной работы, организации раскрытия и расследования тяжких преступлений, обеспечению общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан, укреплению служебной дисциплины и законности, повышению профессионализма сотрудников.
В течении июля-августа проведены мероприятия по объединению отделов ОВД по Спасскому МР и ОВД по ГО Спасск-Дальний, прошла переаттестация личного состава МО МВД России при переводе в полицию. Проводимые организационно-штатные мероприятия создавали определенные трудности при осуществлении стоящих перед личным составом задач.
За отчетный период общая регистрация сообщений о происшествиях и преступлениях в сравнении с прошлым годом увеличилась, продолжающийся рост обращений граждан в полицию говорит о том, что при реформировании не было утрачено доверие населения к органам правопорядка.
Анализируя итоги отчетного года, необходимо отметить, что криминальная обстановка как на территории городского округа Спасск-Дальний характеризовалась стабильным снижением преступности. Общее число зарегистрированных на территории обслуживания преступлений за 12 месяцев 2011 года - 1126 (АППГ - 1245).
По преступлениям, по которым предварительное следствие обязательно на территории ГО Спасск-Дальний - 814 (АППГ - 867).
По которым предварительное следствие не обязательно на территории ГО Спасск-Дальний - 312 (АППГ - 378).
Несмотря на снижение общего числа совершенных преступлений, по-прежнему остается высокой доля тяжких и особо тяжких преступлений - 26,6 %. В текущем году количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось по сравнению с АППГ с 316 до 420 преступлений. При этом позитивные тенденции в сторону сокращения количества отслеживаются по всем основным составам тяжких и особо тяжких преступлений.
Всего за 12 месяцев т.г. на обслуживаемой территории совершено 7 убийств, в АППГ - 11.
Фактов причинения тяжкого вреда здоровью зарегистрировано 25 (АППГ - 44). Преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ в текущем году совершено 6 в АППГ - 12.
Количество разбойных нападений в текущем году по сравнению с 2010 годом осталось на прежнем уровне - 16 (АППГ - 16).
По имущественным преступлениям ситуация следующая:
Всего на обслуживаемой территории за 12 месяцев 2011 года совершено - 102 грабежа (АППГ - 107).
Общее количество совершенных краж осталось практически на одном уровне - 569 (АППГ - 547).
Однако количество краж из квартир составило - 105 (АППГ - 106).
Кроме того в 2011 году произошел рост преступлений, где предметом посягательства стали транспортные средства. Краж транспортных средств совершено 52 против 44 в АППГ, неправомерного завладения транспортных средств - 41 в текущем году против 21 за АППГ.
Хотя и проводились мероприятия по профилактике краж и угонов автотранспорта сотрудниками ГИБДД, ОРЧ УР, других заинтересованных служб было проведено - 45 (АППГ - 41) специальных мероприятия, направленных на выявления похищенного транспорта. Проведено проверок мастерских по ремонту автотранспорта и авторазборок - 620 (АППГ - 505). Проверено автостоянки - 633 (АППГ - 516). При работе на постах и маршрутах используются автоматические базы данных похищенного АМТС, в целях отслеживания перемещения лиц представляющих оперативный интерес налажена работа с системой КОЛИС (фиксирование групп и отдельных лиц, находящихся в ночное время на улицах, примет и т.д.). Что позволило улучшить раскрываемость краж автотранспорта с 16,4% в АППГ до 26% в текущем.
По выявлению преступлений:
Допущено снижение в сфере НОН. За отчетный период т.г. было выявлено 67 фактов незаконного оборота наркотиков (АППГ - 74).
Из них: 12 фактов связаны со сбытом (АППГ - 11).
Преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия в текущем году выявлено - 7 (АППГ - 4).
Преступлений экономической направленности всего выявлено - 19 (АППГ - 79).
Преступлений превентивного характера подразделениями МО выявлено - 65 (АППГ - 108).
По данному направлению работы следует отметить, что согласно приложения № 1 к Приказу МВД России № 25 – 2010 года, рост количественного показателя п. 2.1.1. Количество выявленных преступлений, квалифицируемых по ст. 112, 115, 116, 117, 119, ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации в системе оценки органов внутренних дел оценивался отрицательно, таковое положение было изменено только с вступление с 1 января 2012 года в силу приказа МВД России № 735 – 2011 года.
В связи с создавшимся положением профилактическую работу пришлось организовывать по иным направлениям.
В целях профилактики правонарушений, и предупреждения преступлений, со стороны лиц, состоящих на профилактических учетах в МО МВД России «Спасский», вся категория профилактируемых лиц, проверяется личным составом ОВД в ходе проведения специальных мероприятий, и личным составом участковых уполномоченных полиции и ПДН, в ходе повседневной работы. О результатах проверки профилактируемого (по каждому) составляется подробный рапорт. На основании полученной информации проводится анализ об образе жизни, круге общения, роде занятия лица, состоящего на профилактическом учете.
Для недопущения роста рецидивной (повторной) преступности, категория лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы и условно-осужденных, ежемесячно проверяется по ИБД «Клон» на наличие административных правонарушений, информация о которых направляется в уголовно-исполнительную инспекцию, для решения вопроса о замене условной меры наказания. Информация о выявленных нарушениях, лиц условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, приобщается к учетно-профилактическому делу подучетного, для дальнейшего сбора материала и направления его в суд для отмены условно-досрочного освобождения, и направления лица для отбытия оставшейся неотбытой части наказания.
В целях проведения более эффективных профилактических мероприятий с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, по предупреждению преступлений с их стороны, на территории города Спасск-Дальний были проведены такие профилактические мероприятия (операции), как: «Быт», «Надзор». Также ежемесячно проводятся разовые профилактические мероприятия (рейды).
В ОУУП МО ведется карточный учет лиц допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, где участковые ежемесячно делают отметки о проводимой профилактической работе с данной категорией граждан и ежеквартально вкладывают рапорта о проводимых с семейными дебоширами профилактических мероприятий, направленных на их исправление. Всего на учете состоит 54 семейных дебошира.
В текущем году, в целях предупреждения, пресечения преступлений совершаемых в быту, а также профилактики алкоголизации населения, участковыми уполномоченными полиции МО, было составлено 833 административных протокола по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (АППГ - 835). При рассмотрении направленных материалов об административных правонарушениях в суд, административный арест, в виде административного наказания, за совершенные административные правонарушения, мировыми судьями применялся в текущем году 93 раза.
Несмотря на принимаемые меры, на протяжении июля-сентября 2011 года особую обеспокоенность вызывала преступность среди несовершеннолетних, что потребовало принятия целого ряда организационных и профилактических мер.
Ежемесячно вопросы организации профилактической работы с несовершеннолетними заслушивались на оперативных совещаниях при руководстве МО МВД России «Спасский».
С целью эффективности профилактической работы за всеми подростками состоящими на профилактическом учете, приказом начальника в качестве шефов наставников закреплены наиболее опытные сотрудники.
С учетом того, что в 2011 году значительно возросло количество преступлений совершенных воспитанниками Спасского детского дома, 13 сентября 2011г. в детском доме было проведено выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ГО Спасск-Дальний, с участием всех органов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, с учетом имеющихся недостатков был разработан совместный план профилактических мероприятий, направленный на стабилизацию криминогенной обстановки среди воспитанников детского дома. Были внесены корректировки в план единой дислокации нарядов ППС, в зону перекрытия в вечернее время включена территория детского дома и прилегающий к ней микрорайон.
Составлены планы по взаимодействию образовательных учреждений и ОУУП и ПДН по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних на 2011-2012 учебный год.
Приказом начальника МО МВД России «Спасский» за № 194 от 25.08.2011 года, утверждена схема перекрытия образовательных учреждений участковыми уполномоченными полиции.
Как результат удельный вес преступлений среди несовершеннолетних к уровню 9 месяцев т.г. снизился на 1,0 %.
В целом, оперативная обстановка на территории г. Спасск-Дальний продолжает оставаться сложной. Одной из причин сложившегося положения является недостаточное, а местами и полное отсутствие освещенности улиц, скверов, парков, дворов и подъездов домов, так как преступления в основном совершаются в темных и безлюдных местах. Однако есть перспектива улучшить данное положение в рамках реализации на территории ГО Спасск-Дальний концепции «зон безопасности» (всего 5 зон) созданных на основании распоряжения Администрации городского округа Спасск-Дальний № 331-ра от 12.07.2011 года в рамках реализации которого включены мероприятия по оборудованию «зон безопасности» камерами видеонаблюдения и устройствами «гражданин-полиция» включены в «Программу» (п. 3.1.7), срок исполнения предусмотрен на 2013-2014 годы. Предложения по восстановлению уличного освещения учтены при формировании Муниципальной целевой программы «Улучшение освещенности в городском округе Спасск-Дальний на 2012 год».
В течении июля-августа проведены мероприятия по объединению отделов ОВД по Спасскому МР и ОВД по ГО Спасск-Дальний, прошла переаттестация личного состава МО МВД России при переводе в полицию. Проводимые организационно-штатные мероприятия создавали определенные трудности при осуществлении стоящих перед личным составом задач.
За отчетный период общая регистрация сообщений о происшествиях и преступлениях в сравнении с прошлым годом увеличилась, продолжающийся рост обращений граждан в полицию говорит о том, что при реформировании не было утрачено доверие населения к органам правопорядка.
Анализируя итоги отчетного года, необходимо отметить, что криминальная обстановка как на территории городского округа Спасск-Дальний характеризовалась стабильным снижением преступности. Общее число зарегистрированных на территории обслуживания преступлений за 12 месяцев 2011 года - 1126 (АППГ - 1245).
По преступлениям, по которым предварительное следствие обязательно на территории ГО Спасск-Дальний - 814 (АППГ - 867).
По которым предварительное следствие не обязательно на территории ГО Спасск-Дальний - 312 (АППГ - 378).
Несмотря на снижение общего числа совершенных преступлений, по-прежнему остается высокой доля тяжких и особо тяжких преступлений - 26,6 %. В текущем году количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось по сравнению с АППГ с 316 до 420 преступлений. При этом позитивные тенденции в сторону сокращения количества отслеживаются по всем основным составам тяжких и особо тяжких преступлений.
Всего за 12 месяцев т.г. на обслуживаемой территории совершено 7 убийств, в АППГ - 11.
Фактов причинения тяжкого вреда здоровью зарегистрировано 25 (АППГ - 44). Преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ в текущем году совершено 6 в АППГ - 12.
Количество разбойных нападений в текущем году по сравнению с 2010 годом осталось на прежнем уровне - 16 (АППГ - 16).
По имущественным преступлениям ситуация следующая:
Всего на обслуживаемой территории за 12 месяцев 2011 года совершено - 102 грабежа (АППГ - 107).
Общее количество совершенных краж осталось практически на одном уровне - 569 (АППГ - 547).
Однако количество краж из квартир составило - 105 (АППГ - 106).
Кроме того в 2011 году произошел рост преступлений, где предметом посягательства стали транспортные средства. Краж транспортных средств совершено 52 против 44 в АППГ, неправомерного завладения транспортных средств - 41 в текущем году против 21 за АППГ.
Хотя и проводились мероприятия по профилактике краж и угонов автотранспорта сотрудниками ГИБДД, ОРЧ УР, других заинтересованных служб было проведено - 45 (АППГ - 41) специальных мероприятия, направленных на выявления похищенного транспорта. Проведено проверок мастерских по ремонту автотранспорта и авторазборок - 620 (АППГ - 505). Проверено автостоянки - 633 (АППГ - 516). При работе на постах и маршрутах используются автоматические базы данных похищенного АМТС, в целях отслеживания перемещения лиц представляющих оперативный интерес налажена работа с системой КОЛИС (фиксирование групп и отдельных лиц, находящихся в ночное время на улицах, примет и т.д.). Что позволило улучшить раскрываемость краж автотранспорта с 16,4% в АППГ до 26% в текущем.
По выявлению преступлений:
Допущено снижение в сфере НОН. За отчетный период т.г. было выявлено 67 фактов незаконного оборота наркотиков (АППГ - 74).
Из них: 12 фактов связаны со сбытом (АППГ - 11).
Преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия в текущем году выявлено - 7 (АППГ - 4).
Преступлений экономической направленности всего выявлено - 19 (АППГ - 79).
Преступлений превентивного характера подразделениями МО выявлено - 65 (АППГ - 108).
По данному направлению работы следует отметить, что согласно приложения № 1 к Приказу МВД России № 25 – 2010 года, рост количественного показателя п. 2.1.1. Количество выявленных преступлений, квалифицируемых по ст. 112, 115, 116, 117, 119, ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации в системе оценки органов внутренних дел оценивался отрицательно, таковое положение было изменено только с вступление с 1 января 2012 года в силу приказа МВД России № 735 – 2011 года.
В связи с создавшимся положением профилактическую работу пришлось организовывать по иным направлениям.
В целях профилактики правонарушений, и предупреждения преступлений, со стороны лиц, состоящих на профилактических учетах в МО МВД России «Спасский», вся категория профилактируемых лиц, проверяется личным составом ОВД в ходе проведения специальных мероприятий, и личным составом участковых уполномоченных полиции и ПДН, в ходе повседневной работы. О результатах проверки профилактируемого (по каждому) составляется подробный рапорт. На основании полученной информации проводится анализ об образе жизни, круге общения, роде занятия лица, состоящего на профилактическом учете.
Для недопущения роста рецидивной (повторной) преступности, категория лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы и условно-осужденных, ежемесячно проверяется по ИБД «Клон» на наличие административных правонарушений, информация о которых направляется в уголовно-исполнительную инспекцию, для решения вопроса о замене условной меры наказания. Информация о выявленных нарушениях, лиц условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, приобщается к учетно-профилактическому делу подучетного, для дальнейшего сбора материала и направления его в суд для отмены условно-досрочного освобождения, и направления лица для отбытия оставшейся неотбытой части наказания.
В целях проведения более эффективных профилактических мероприятий с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, по предупреждению преступлений с их стороны, на территории города Спасск-Дальний были проведены такие профилактические мероприятия (операции), как: «Быт», «Надзор». Также ежемесячно проводятся разовые профилактические мероприятия (рейды).
В ОУУП МО ведется карточный учет лиц допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, где участковые ежемесячно делают отметки о проводимой профилактической работе с данной категорией граждан и ежеквартально вкладывают рапорта о проводимых с семейными дебоширами профилактических мероприятий, направленных на их исправление. Всего на учете состоит 54 семейных дебошира.
В текущем году, в целях предупреждения, пресечения преступлений совершаемых в быту, а также профилактики алкоголизации населения, участковыми уполномоченными полиции МО, было составлено 833 административных протокола по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (АППГ - 835). При рассмотрении направленных материалов об административных правонарушениях в суд, административный арест, в виде административного наказания, за совершенные административные правонарушения, мировыми судьями применялся в текущем году 93 раза.
Несмотря на принимаемые меры, на протяжении июля-сентября 2011 года особую обеспокоенность вызывала преступность среди несовершеннолетних, что потребовало принятия целого ряда организационных и профилактических мер.
Ежемесячно вопросы организации профилактической работы с несовершеннолетними заслушивались на оперативных совещаниях при руководстве МО МВД России «Спасский».
С целью эффективности профилактической работы за всеми подростками состоящими на профилактическом учете, приказом начальника в качестве шефов наставников закреплены наиболее опытные сотрудники.
С учетом того, что в 2011 году значительно возросло количество преступлений совершенных воспитанниками Спасского детского дома, 13 сентября 2011г. в детском доме было проведено выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации ГО Спасск-Дальний, с участием всех органов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, с учетом имеющихся недостатков был разработан совместный план профилактических мероприятий, направленный на стабилизацию криминогенной обстановки среди воспитанников детского дома. Были внесены корректировки в план единой дислокации нарядов ППС, в зону перекрытия в вечернее время включена территория детского дома и прилегающий к ней микрорайон.
Составлены планы по взаимодействию образовательных учреждений и ОУУП и ПДН по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних на 2011-2012 учебный год.
Приказом начальника МО МВД России «Спасский» за № 194 от 25.08.2011 года, утверждена схема перекрытия образовательных учреждений участковыми уполномоченными полиции.
Как результат удельный вес преступлений среди несовершеннолетних к уровню 9 месяцев т.г. снизился на 1,0 %.
В целом, оперативная обстановка на территории г. Спасск-Дальний продолжает оставаться сложной. Одной из причин сложившегося положения является недостаточное, а местами и полное отсутствие освещенности улиц, скверов, парков, дворов и подъездов домов, так как преступления в основном совершаются в темных и безлюдных местах. Однако есть перспектива улучшить данное положение в рамках реализации на территории ГО Спасск-Дальний концепции «зон безопасности» (всего 5 зон) созданных на основании распоряжения Администрации городского округа Спасск-Дальний № 331-ра от 12.07.2011 года в рамках реализации которого включены мероприятия по оборудованию «зон безопасности» камерами видеонаблюдения и устройствами «гражданин-полиция» включены в «Программу» (п. 3.1.7), срок исполнения предусмотрен на 2013-2014 годы. Предложения по восстановлению уличного освещения учтены при формировании Муниципальной целевой программы «Улучшение освещенности в городском округе Спасск-Дальний на 2012 год».